|
|
|
|
|
|
Десятки миллионов гектаров земель выведены из хозяйственного использования
|
|
|
|
There are no translations available
Украина располагает огромными земельными ресурсами, однако это национальное богатство страны используется крайне неэффективно, земельная реформа не доведена до конца, однако создана система земельного законодательства. Земельный рынок и его инфраструктура находятся в стадии становления. Существующие механизмы распоряжения, владения, пользования землей ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земли и передачу ее эффективным хозяйствующим субъектам.
Отсутствует система гарантий прав на земельные участки, что приводит к снижению интереса инвесторов. Размеры и механизмы начисления земельных платежей несовершенны, а их доля в бюджетах всех уровней мала. Десятки миллионов гектаров земель выведены из хозяйственного использования, идет деградация и снижение плодородия почв. При этом финансирование мероприятий в сфере землепользования осуществляется по остаточному принципу, вследствие чего система землеустройства близка к ликвидации. Земельные отношения крайне политизированы.
Выходом из этого сложного положения является определение основных направлений государственной земельной политики и разработка системы стратегических и тактических мероприятий по землепользованию, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость. По оценкам авторов законопроекта № 2628 "О консервации земель", общий ущерб сельхозпроизводства в Украине из-за использования эрозионных и других малопродуктивных земель составляет до 75 млрд. грн. в год.
На сегодня на территории Украины насчитывается более 1 млн. га земель, использование которых экологически опасно и экономически неэффективно, из них: 625,3 тыс. га - деградированных, 424,0 тыс. га - малопродуктивных и 11,3 га - техногенно загрязненных земель. Согласно части 2 статьи 171 Земельного кодекса Украины к малопродуктивным землям относятся сельскохозяйственные угодья, почвы которых характеризуются отрицательными естественными свойствами, низким плодородием, а их хозяйственное использование по назначению экономически неэффективно. Но неэффективным является и не использование таких земель. В Европе нет понятия малопродуктивных земель. Надо использовать Геоэкологический подход к формированию адаптивно-ландшафтных систем земледелия на малопродуктивных земельных участках, оценить соответствие агроклиматических, почвенных, геоморфологических, литологических и других условий требованиям выращивания культур, или создать ее путем последовательной оптимизации ограничивающих факторов.
Група сприяння земельній реформі та земельних відносин |
|
|
|
|
|